谈落实龙港“乡村振兴”战略任务

作者:故土耕春

习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话指出:“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。”他强调:“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,走中国特色社会主义乡村振兴道路……

建市后的龙港农村如何率先全面实现乡村振兴战略?应该成为全市上下的重要任务。因为龙港市村改社区后,实际上的乡村占比还不小。如果没有乡村的振兴,就难以实现城乡全面发展。

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今年龙港市政府工作报告中已提到:要实现“乡村振兴,促进城乡融合”。“推进美丽乡村建设,建设一批具有龙港特色和文化底蕴的‘浙南民居’”等一系列任务。具体提出要“完成20个以上沿主要道路农村社区环境整治工作;创成省级美丽河湖1条;建成美丽乡村20个,建成乡村公园2个;建成生态河道7条;建成农村生态停车场7个;完成农村路灯10个社区15公里建设。”如果每年都有这样一定数量的美丽乡村建设项目,再跟上后续一系列配套服务监督管理措施,那么距离全面实现乡村振兴战略的目标就会越来越近。


“美丽乡村”不仅靠“建”,更要靠“管”。

习近平总书记指出:“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,要完善政策体系、工作体系、制度体系,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

 

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现在,全面实现乡村振兴战略,已进入“倒计时”。温州市委提出“到2022年乡村振兴要取得阶段性成效”,中央提出到2035年要取得“决定性进展”,农业农村现代化要“基本实现”,到2050年乡村要“全面振兴”,农业强、农村美、农民富“全面实现”。时不我待,形势逼人。

从目前的龙港农村现状来看,还有相当数量的农村(社区)的村级集体经济薄弱,甚至还有不少是集体经济“空壳村”。如何发展与壮大村级集体经济,全部消灭“空壳村”?这是一个艰巨的任务。我们现在不少农村与“美丽乡村”相比还有相当大的差距,就是处于城区中的一些所谓“富裕村”,也还存在着脏乱差的现象。如何达到“美丽”要求?如何为其他农村当好表率?如何加快农村生态文明建设,使“美丽乡村”成为全面实现乡村振兴战略的重要基础?这些都是当前面临的十分重要而紧迫的任务。

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为什么在龙港建镇近四十年了的一些城中村中,环境管理仍存在如此不协调的局面?这其中除了硬件配套建设要进一步优化外,最重要的还是人的生态环保观念不强,日常行为习惯难改变。从春节期间的到处垃圾来看,就反映出人的文明素质确实还跟不上,名为城市实际还是处于一般农村的地位。

先不要与外面大城市来比,就是与邻居的平阳县来比,“美丽乡村”建设就有好多经验可学。平阳县最近几年对“美丽乡村”建设确实化了不少功夫,现在有相当部分的村基本达到“绿不断线、景不断链、移村换景、村村见景”的美丽要求。他们实施村庄清洁“每周一考核、一评比、一通报”制度,组织开展“最美村、最脏村”评选活动,通过媒体广泛宣传村庄清洁重要性,促使农村居民良好卫生习惯的养成。这些做法很值得学习。

我们有不少村,近年来建了不少高楼大厦,道路变新了,河边栏杆变美了,路灯排排,垃圾箱摆得也不少,还有改厕、绿化等等都做了不少好事,但是有的村却只是“盛极一时”,没过多久就失去了原有的“光芒”,重新“复阳”。仍是河流一片脏,垃圾满地。为什么会这么难巩固?主要还是人的文明理念与环保意识不到位,后续配套管理监督跟不上等原因所致。人如果没有真正意识到环境与切身利益关系,缺乏应有的“公共意识”,最好的建设与改变也只是“一阵风”的效果。


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如果连“地扫扫净,水管管清”这些基本功也没做好,又何谈美丽乡村?何谈乡村振兴?

要全面实现龙港的乡村振兴,必须要全社会发动,全员动员,从小处着眼,从细处入手;从人抓起,从改变习惯做起。

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要“亮牌”。合并后的大村(社区)应该要有自己一套比较全面、细化的乡村振兴战略计划,要绘好发展蓝图,亮好牌,要使“美丽乡村”与“乡村振兴”时间与达标要求等项目上墙、上网、上手机,让所有村民知道并主动参与。要把“上面要我做”变成“我要怎么做”。

要“追踪”。要完善一套较好的监督管理机制,不定期进行跟踪监督检查。从市政府部门到片区、社区与村、户,都应该要有层层明确的责任要求与管理措施。大家互相对照,比一比。要采取“倒查”机制,及时补足“短板”,推动互比“争先”。

要“连锁”。要健全一套帮扶措施,包括村村结对,村企帮扶,机关部门与各社区挂钩等,责任共担,成果共享,要起到“一荣俱荣,一损俱损”的“连锁反映”。要切实指导好“美丽乡村”的科学发展,不以“一时红”为目标,要牢固树立持久的乡村振兴发展理念。

要“吹号”。要加大宣传力度,大力宣传乡村振兴、美丽建设与村民自身密切关系,要吹响新时代、新龙港的“冲锋号”,要形成一种你追我赶的竞赛局面。要宣传好没有乡村经济建设与环境改变,就不可能全面实现乡村振兴战略目标,也不可能推进龙港城市化的全面健康发展。

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全面实现乡村振兴战略,是时代的需要,是发展的必然。作为东部沿海地区,作为农村变城市后改革“先行地”的龙港市,更应该要比其他地方加快一步。

 

(图片来自网络)


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