龙港新城:一座现代化滨海城市的崛起

在我国的东南沿海,鳌江口南岸,这里曾经是一片茫茫滩涂。自1984年浙江温州龙港建镇起,这里历经了从小渔村到农民城、到产业城、再到新兴城市的跨越,实现了沧海变桑田、滩涂变沃土。


2018年,龙港地区生产总值达299.5亿元,城镇化率达63.2%,人口38.2万,达到设市标准。2019年8月30日,浙江省政府正式发布,经国务院批准,同意撤销苍南县龙港镇,设立县级龙港市。作为我国首个“撤镇建市”的典范,龙港面临着又一次历史性的跨越。


站在时代潮头上,龙港新城整装出发,定位为未来温州市大都市区南部副中心核心区,以建设现代化滨海城市为目标,不断增强制造、商贸等传统城市职能,加快培育金融、创意产业、港区经济、休闲旅游服务等新型城市功能,再次华丽“蜕变”。


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龙港新城全貌


       撤镇建市 迎来发展“新机遇”


“龙港撤镇设市,意义重大。不仅提振了社会各界的信心,也对地方经济发展带来了千载难逢的机遇。”浙江省龙港市新城开发建设中心书记、主任陈培标表示。


一直以来,龙港老城受阻于城市发展空间有限的问题,产业分布零散,力量薄弱,转型升级空间缺乏。因此,占地约4.34万亩的龙港新城的出现解决了这一难题,成为城市发展和产业转型提升的主平台和主阵地。


据悉,龙港新城共规划五大区块:中央商务区、产业集聚区、港口经济区、现代农业综合区和新城拓展区。其中,中央商务区规划面积18.6平方公里,是鳌江流域中心城市的核心,具有行政、金融、商务、居住等城市职能。产业集聚区规划面积12.1平方公里,布局有临港产业、新兴产业和高科技产业。现代农业综合区规划面积3平方公里,着重发展精品农业、都市旅游农业、生态农业和休闲观光农业,构成龙港新城的“绿心”和“绿肺”。港口经济区规划面积4平方公里,将以港口为依托,积极发展现代港口物流产业和战略性新兴产业,打造成为远洋渔业、渔业深加工等集散地。龙港新城拓展区规划面积30平方公里,是今后龙港城市发展的备用地。


为更好地服务五大功能区,龙港新城致力于打造更加便利的交通条件。截至目前,辖区已命名道路52条,投资总额16.88亿元,建成道路40.2公里、桥梁41座,在建道路18.8公里,城市“七纵十四横”道路网框架已基本构建。同时,甬台温高速复线在新城中央商务区、产业集聚区附近各有一个互通口,228国道、209和216两条省道贯穿新城南北,对外、对内道路框架基本成型。


目前,龙港新城30平方公里加快发展建设。“我们坚持‘港、产、城’融合发展的工作思路,进一步加大基础设施建设力度,加快产业、服务功能、交通设施等转型升级,不断提升平台承载力和吸引力,各项工作取得一定成效,在工业产值、税收增速等重要指标方面有较大幅度提升。”陈培标说。


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大片湿地引来鸟儿栖息

     

 生态为先 海洋环保一直“在路上”


城市发展,生态为先。龙港新城作为沿海新型设市模式典范,更加注重海洋生态保护和修复工作。“在龙港新城的整个开发建设过程当中,海洋环境保护工作永远排在首位。”陈培标说,“在最初新城选址过程中,就进行了充分科学的论证,尽量把对生态的破坏减少到最小化。”


同时,在新城项目设计中,龙港新城以“海湖互济、河湖相通、水系自然、水城交融、人水和谐”为生态建设目标,规划了月湖、翠湖、中心湖等湖体公园,并保留了大量的湿地,打造产、城、人和谐发展的滨海生态城。


随着龙港撤镇建市进程加快,区域海洋生态修复工作也加速推进。“目前,我们已投资几亿元来开展城市海洋生态修复工作。”陈培标介绍说,其中包括沿海生态堤的绿化改造,滨海红树林的生态种植,湿地公园的保护开发以及种苗的放流等。


来到龙港新城在建的最大的人工湖旁,宽广的湖面泛着波光,水质清澈,两旁的树木葱茏苍翠,不时有鸟儿飞过,其中不乏美丽的白天鹅,一派生态和谐之景。


“随着人工湖的建成,周边生态得到了质的提升,很多珍稀鸟类也开始在此出现。”陈培标说,“目前,我们把人工湖作为海洋生物多样化保护区来加强管理,进一步保护海洋生态,守护绿水青山。”


离开人工湖,驱车大约10分钟,就到达了沿海堤坝。首先映入眼帘的是大堤外围滩涂上一片片红树林,林相整齐,长势茂盛,部分苗木已经长出绿叶,吸引不少白鹭前来栖息觅食。


红树林具有护堤防浪、提高生物多样性、提升城市品位等综合生态效益。截至目前,龙港新城沿海大堤外已种植了200多亩红树林。“我们将根据发展需要,整体规划红树林种植项目,不断加大种植面积,发挥它们生态屏障作用。”陈培标表示。


不仅是红树林,在沿海堤坝的生态化改造方面,龙港新城已投资7000多万元,进行了沿海岸两侧的防护绿化空间布局和区域功能多样化设置,致力于打造滨海生态景观带。据悉,该项目今年年底将初具规模,未来滨海生态景观带长度将横跨整个沿海堤坝,包含景观绿化设施,亲水步道等,将作为城市新的绿色生态景观,成为市民休闲放松的好去处。


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大堤外的红树林


      源头治污 黑臭河变“景观线”


加强海洋环境保护,不仅要在海上,更要在陆地上。近年来,随着城市规模迅速扩大、人口激增,城市污水处理能力凸显不足,截污治污设施相对落后,造成大量有机污染物排入水体,“黑臭河”“垃圾河”剧增,进入海洋后对区域生态环境造成了破坏。因此,必须要从源头上进行防治,进一步减少陆源污染。


为此,龙港市新城开发建设中心从实际出发,开展了“黑臭河”整治行动。“此前,龙港城区内有一些河道,由于缺乏管理,杂草泛滥成灾,形成大量淤积。”陈培标说,当时河道周围臭味熏天,给过往市民造成了很大的困扰。


今年以来,在“黑臭河”整治行动中,龙港新城进一步明确职责分工,强化责任落实,严肃督查问责,把治水工作常态化,形成了“每周打捞水葫芦,定期疏通河道”的行动计划,同期还开展了河道的生态化改造工程。“一年来,我们在把河床挖宽、挖深的基础上,种植了大量绿植,配套了景观带。”陈培标说。通过“清、修、景、管”等一系列措施,对市内河道进行系统治理,进一步畅通了水系,改善了水环境。


现在,城区内的黑臭河和垃圾河都不见了踪影,取而代之的是清澈见底的河流,错落有致的景观带,摇身一变成为了市区一道道亮丽的风景线。


此外,在污水治理方面也同样开展着一场“攻坚战”。由于龙港传统产业以印刷、包装、印染、纺织业为主,容易产生大量废弃物和生产污水,对环境造成了一定影响。“今年以来,我们推进新城生活区和产业集聚区多个污水处理厂的建设,进一步加大对生活和生产污水的分类治理。”陈培标说,“同时,把生产过程中产生的废弃物进行了集中收集、环保化处理,大大减少了污水、废弃物排放,取得了阶段性成效。”


      不断创新 产业转型升级“加速度”


产业兴,则城市兴,产业是城市的支柱。作为新兴发展型城市,加快产业转型升级已成为龙港新城面临的又一个时代命题。


一年来,龙港新城发挥区位、资源、港口、能源、人口环境等五大优势,积极引进高新企业,大力培育新兴产业。目前,南部产业集聚区企业数233家,其中规模以上企业数共计44家、超亿元企业9家、“新三板”挂牌企业2家、高新技术企业7家,总用地(用海)面积4900多亩,产业集聚初具规模,沿海经济带效应明显。


“在引入的企业中,我们更加注重对产业的筛选,重污染高耗能型 ‘不开门’,环保型、科技型企业则大受青睐。”陈培标说。


其中,今年签约落地建设的氢能源产业项目,作为新能源环保型项目,总投资约20亿元,项目拟建设年产5000套氢燃料电池堆集成系统以及氢能相关产业链的开发和推广。


此外,包括海上风电装备制造、华润集中供热等项目的相继入驻,将对整个新城的产业转型升级起到巨大的推动作用。“通过项目的引进和融合,将有利于拓展上下游产业链,打造龙港新城全新的产业体系。”陈培标说。


同时,龙港新城今年还重点谋划了孵化器、加速器、众创空间三结合项目,加强对科技型企业的培育。拟通过低价出租工作室、扶持小微企业和初创企业等手段,为年轻创业者提供交流合作平台,促进人才的引进和流通,加快科技创新。


对于传统产业面临着发展空间小、分散的困境,龙港新城开发建设中心整体谋划,打造独具特色的“小微园”。“我们把传统产业进行整体搬迁,从老城区转移到小微园区进行集中管理,为企业生产提供更多空间和合作平台,引导企业转型升级。”


这一措施破解了传统企业发展受阻的难题,温州中祥光电科技发展有限公司就是其中的受益者。该公司成立于2012年,主要以生产亚克力挤压板材、浇注板材、亚克力镜面板等系列产品为主营业务。在整体搬迁至新城产业园以前,企业以家庭式小作坊为阵地,受制于有限的空间,无法引进大型设备和扩充人员力量,发展十分受阻。


“搬迁至产业园后,公司获批了45亩用地,获得了很大的发展空间。”公司董事长余建铭表示,“我们对之前的生产作坊进行了整合,扩充了生产车间和人员力量,引进了新的大型设备,企业整体实力和竞争力得到了大大提高。”


“撤镇建市以后,我们将继续优化投资环境,努力提高服务水平,坚持一手抓好印刷、包装等传统产业技改提升和整合升级,一手抓好数字经济、智能装备、新能源等战略性新兴产业的招引落地,不断构筑具有竞争力的产业体系,努力为争创‘万亩千亿’产业平台打下坚实基础。”陈培标表示。


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加速建设中的龙港新城



      厚积薄发 跑出龙港“新速度”


自撤镇建市以来,龙港新城正以沧海巨变的发展态势强劲崛起,肩负着续写新历史、创造新业绩的重担。


“下一步,将致力于打造智慧城市,利用5G、物联网等最新技术,不断完善基础设施,改善管理水平,提高服务能力,推动龙港新城向着现代化滨海城市的目标迈进。”陈培标说。


在海洋生态保护方面,龙港新城将继续坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,进行立体生态规划,分类实施,分步推进,秉承该保留的要保留,该修复要修复的原则,严控围填海,加强沿海滩涂的有序管理,开创海洋生态保护新局面。


在产业方面,龙港新城将以绿色、生态、高效为原则,继续加快产业园区的建设,完善道路、管网、水电、排污、通讯等基础设施配套,最大限度发挥沿海经济园区的集聚效应,促进地方经济健康有序发展。


11月15日,甬台温高速公路复线正式通车,从之前到温州机场一个半小时的时间缩短为半个小时,龙港新城的区位优势和交通优势愈发明显,也为城市的发展带来了更多的机会和便利。龙港新城正呈现厚积薄发的崛起态势,以港区开发为依托,壮大发展向海经济,以园区建设为载体,促进产业集聚发展,不断跑出龙港“新速度”,续写城市新辉煌。


责任编辑:costner1

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龙港新城

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龙港新城濒临苍南东部沿海,是浙台(苍南)经贸合作区的核心区,是苍南县实施“双海双区”战略主阵地。新城西起时代大道,东至二期围垦区,南至崇家岙港区,北至鳌江南岸,规划总面积为106.8平方公里。 龙港新城功能定位为:以建设区域中心城市和现代化都市区为目标,培育行政、金融、高等和职业教育、创意产业、港区经济、休闲旅游服务等新型城市职能,增强制造、商贸、物流等传统城市职能,建成浙江一流、温州领先的生态工贸滨海城区。

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