“迎接党代会，共谋新发展”系列报道之“平安龙港”篇

    本网讯：稳定和谐的社会环境，是实现改革开放顺利推进和经济社会又快又好发展的重要保障，是广大人民群众的迫切愿望。建设鳌江流域区域中心城市，需要一个良好的社会治安环境。通过打造“平安龙港”，我镇切实增强了对社会治安的控制力，提高了依法治镇的水平，为经济和社会发展创造一个安定、团结、祥和的社会治安环境。

    建设“平安龙港”，涉及各行各业、方方面面，内容多，任务重，难度大，要求高。在打造“平安龙港”的过程中，我镇切实加强了对“平安龙港”建设的组织领导，成立了建设“平安龙港”领导小组，出台了《建设“平安龙港”工作领导责任查究实施办法》、《建设“平安龙港”工作责任分工》和《“平安村居”考评办法和标准》。通过思想上高度重视，行动上精心组织，周密部署，狠抓落实，确保了“平安龙港”建设的顺利推进。同时，狠抓责任落实，形成齐抓共管的合力，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层建立领导、部门和单位责任制，把建设“平安龙港”各项工作落实到单位，落实到基层，落实到责任人，建立起严密的工作责任制和责任追究制度。

    在打造“平安龙港”的过程中，我镇始终保持高压态势，依法严厉打击各类违法犯罪活动。加大了对突出治安问题和治安混乱区域的整治力度，严厉打击杀人、伤害等严重暴力犯罪和涉黑涉恶犯罪，重点打击抢夺、抢劫和盗窃等严重影响群众安全感的多发性、可防性犯罪。进一步加大了禁毒专项斗争力度。采取有力有效措施，加强了禁毒宣传教育，建立健全禁毒工作长效机制，依法严厉打击涉毒违法犯罪活动，通过不懈的努力，确保了我镇社会政治的稳定，基层组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强，宗族、宗派问题和人民内部矛盾得到了及时化解和处理。群体性事件明显减少，刑事案件发案总量和多发性、可防性案件上升幅度明显下降，破案绝对数上升，社会治安防控体系更趋健全，群防群治工作进一步加强，基层平安创建活动成效明显。

    基层基础工作是建设“平安龙港”的基石，也是促进社会和谐稳定的重心所在。在这方面，我镇创新社会联动调解机制，有效整合各方力量，建立了镇综治联调联动服务中心，实行“五个统一”。同时，进一步落实了党政领导信访工作责任制、领导包案制和责任追究制，坚持早发现、抓苗头，细排查，努力把各类矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。另外，还开展了“化纠纷、解难题、办实事”专项活动，认真解决征地拆迁、企业改制、涉法涉诉等涉及群众切身利益的问题，维护人民群众的合法权益；深化了“民情系列”活动，进一步建立健全了为民服务长效机制，使其在“平安龙港”建设中发挥了更大的作用。

    5年来，我镇深入开展基层平安创建活动。以平安创建活动为载体，因地制宜地逐步构建了“平安单位”、“平安村居”和“平安企业”等多层次的基础治安防控网络，切实加大了社会面的控制力度。做好社会闲散青少年的管理教育，切实加强预防未成年人违法犯罪工作，建立起了家庭、学校、社会一体化的预防工作机制。做好归正人员的衔接工作，防止漏管失控，全面落实归正人员的安置帮教措施。此外，还加强了对生活无着落的流浪乞讨人员的救助和管理。

    在安全生产上，我镇始终坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，依靠政府、企业和社会，把安全防范措施真正落实到每个行业、每个企业和每个环节。进一步强化政府及企业的安全生产责任，严格落实安全生产责任制，努力构筑“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。通过全社会的共同努力，安全生产状况稳定好转，火灾死亡人数上升幅度有所下降，危险化学品、建筑等高危行业事故以及道路交通事故多发的状况有效改善，重大事故得到遏制；建立健全了公共安全重大突发事件应急体系，防范和处置公共安全等重大突发事件的能力不断提高。

    基层组织是党和国家全部工作的根基，是我们开展各项工作的依托。在打造“平安龙港”过程中，我镇紧密结合创造和谐稳定社会的实际，坚持工作重心下移，整合各方面力量，进一步加强基层政权建设，加强政法、综治、信访、安全生产管理等队伍建设，努力形成以基层党组织为核心，基层政权组织为基础，基层群众组织为依托，基层政法组织为骨干的维稳工作网络，充分发挥基层组织在维护社会和谐稳定中的第一道防线作用。

    建设“平安龙港”，促进社会和谐稳定，最重要的是要调动各方面积极性，尤其要把基层组织和广大人民群众充分发动起来。为此，我镇坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，采取各种方式和手段，广泛宣传上级有关精神，宣传建设“平安龙港”，促进社会和谐稳定的重大意义，宣传好的典型和经验，切实加强舆论引导，不断增强各级干部的大局意识、稳定意识和责任意识，不断增强广大人民群众和企业的参与意识，最大限度地调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，努力在全社会形成“龙港平安，人人有责”的良好氛围。同时，加强普法宣传教育，提高全社会的法制意识，逐步引导群众运用法律武器维护自身权益，按照法律途径解决矛盾和问题。倡导科学精神，弘扬社会正气，不断提高全镇人民的思想道德素质和科学文化素质。