浅谈龙港城市文化品位问题 —— 作者：陈敬甫

好的城市文化品位可以激励人对这个城市充满信心，增强为之奋斗的思想动力。有品位的城市才能聚集高端要素,才能更好地吸引人才和资本。

▲龙港城景。拍友 董其泼 摄

龙港市是新时代的产物，是有许多领导关注与期望、许多群众关心与期待的地方。龙港市目前有两个全国之最：一是城市范围最小，二是党政机构最少。如何做到“小而精”“少而特”？应该重视以创新文化品位求发展，力求使新龙港市成为浙南闽北一带的城市“精品”。

目前的龙港还没有明确的城市发展定位与城市文化品位，很多方面还只是处于一般城镇的地位。如工业单调且薄弱，发展潜力还不显贵，农业后劲不足，农村发展不平衡，第三产业比重过低，城市环境混乱，管理难度大，城市文明程度还不高，市民精神动力不足等问题。因此，必须在新市起步之际，就要认真谋划好发展思路，要从提升文化品位来促经济与社会发展，让人民群众看到发展的希望。

▲龙港人民路。池长峰 摄

城市文化包含城市发展主题、为市民塑造美好愿景、向外界展示城市形象和魅力、增强城市长远发展的实力等内容。为了提高龙港城市文化品位，应要重视以下几点：

一是强化环境管理。龙港市要以什么作为城市的文化品牌？需要认真思考。许多人对新龙港市多或抱有一种新的眼光；许多人对龙港升市多怀有一种好奇或疑惑，总会在内心有一种不解的期待。龙港以什么优势与特色成为市？升市后会怎样变化？给人民群众带来哪些好处？让来龙港的人看什么？有什么城市文化品牌？如何提升城市文化品位？如何使人一到龙港感到耳目一新等等？回答这些问题最重要首先就是要创造好更加舒适、干净、清新、和美的环境。当然，环境建设管理涉及很多方面，不可能在短时间内就会见效，需要坚持不懈的努力。当前，最重要的是道路管理。随着甬台温高速公路复线龙港段的开通，正是龙港市迎接各方来客的大好时机。近年来人们对龙港的交通秩序特别关注，龙港市内很多街路停车问题急需出台有效的管理政策，要让人一进到龙港车好开，路好走，感觉轻松方便。如高速复线龙港入口处的时代大道龙舥线路面严重受损，人们早已怨声载道，直接影响到龙港的“门面”，应抓紧整修。龙港至舥艚二条主大道(时代大道与世纪大道)是龙港市发展的主要战略之地，是集工业、旅游、人居融为一体的重要精品带，必须进一步做好规划，做精特色，做出样板。还有市内路边的河面保洁还要继续加大治理力度，要进一步落实好管理责任，进一步健全赏罚机制，进一步加大管理监督措施，确保路净河清。

▲龙港城市公园。王益号 摄

要塑造好龙港城市文化品牌新形象，如新时代的新龙港精神是什么？龙港市的城市文化品位突出表现在哪些方面？要在哪些方面打造新亮点等等？都应该要有基本的思路与体现。要培育几处可以代表龙港新形象的“精品”，让人有可看可学之处。

▲龙港市政府。池长峰 摄

二是提高服务水平。城市服务是城市的生命，要让人一到龙港就有一种亲和之感，新鲜之感，舒适之感，就必须重视营造服务氛围。要在全社会树立起一种“新龙港，新市民，新主人”的新形象。

社会服务中人是最重要的因素，人的精神风貌是城市的重要标杆，要营造城市文明宣传的良好氛围，使美化建设与人文气息相配套。要将城市文化融入到人们日常生活之中，使新市民、新气息与新文化、新环境相适应。龙港人从“农民”到“镇民”再到“市民”名称已实现三次飞跃，但现在的“市民”是否能跟得上这一称呼？人的精神品位往往要比城市品位更重要，它直接体现在城市的全过程。因此，必须要重视从提高市民素质做起，要把人的品位提升作为城市发展中的关键一步。要通过多方面的引导，使大多市民真心感觉到自己成为新城市的“主人翁”责任与义务，从而细化在社会服务的行动上有所改进与提高。

服务行业要均衡发展，龙港应该要创有自己的特色，如美食文化中还要不断创新发展“龙港品牌”与“龙港特色”包括海鲜在内的系列服务特色文化；旅游文化中要有龙港的海乡风情“土特产”；印刷是龙港工业主要代表，要有配套服务的“印在龙港”新市新氛围；“礼品城”还应有更高质量、更丰富便捷的人性化服务链条等等。要通过多方面的创新发展，使龙港的“游购乐”与“吃住行”等服务在文化品位方面都要有新的提高。

▲龙港白沙里

三是培植旅游资源。要提升龙港市的文化品位，就要培植新优势，壮大发展以旅游业为主要代表的第三产业，带动整体发展。目前，龙港的旅游业水平还较低，数字经济正在崛起，整个市面的人气还不旺。第三产业推动一二产业的力度还较弱。所以必须要把发展第三产业作为新市委市政府的重点思路之一。

▲舥艚港 金必亮/摄

旅游业是“一本万利”的“无烟工厂”，有时发挥出的效益远比一二产业强，旅游资源潜力完全是可以创新创造的。东阳横店一个影视城释放出的能量远比一个大中型企业大。龙港应该是个可以“绘制新蓝图”之地，谋划思路大有前途。开发龙港的旅游资源，要在“海”字上多做文章。其中如“海上观日出”就大有文章可做。内蒙古的额济纳旗居延海看日出对龙港就有很有启发，这个沙漠之中的“海”其实是个大湖，这里一年只有四五个月可旅游，而每天就有成千上万的全国各地游人来观看日出(当然附近还有胡杨树)，观日出一天门票收入就达数十万元。其实就是在“海边”种些芦苇，养些鸟，周边修些木道、看台等建筑，当红日出水面时那种绚丽确实迷人，加上现在的游客都有手机拍照，那种场面确实壮观，令人震憾。想想龙港白沙海边辽阔，滩涂又大，完全也可以走发展旅游之路，我们这里一年四季都可观日出与观潮。关键在于如何在挖掘、创新、配套与适应发展上多找出路。十里白沙路，这是原苍南县最长、最宝贵、最悠久的一条古街，如何更好地开发成为旅游景区，是龙港文化发展中的一大重点。白沙的古街有类似于苏州的同理、木渎、甪直以及绍兴安昌等地，但多年来受损严重，应该立即引起重视，对已有开发商开发思路的要全力支持，并要结合龙港新城建设进一步规划好发展蓝图。舥艚渔港是温州最大的渔港，此地开发旅游业就有很多文章可做，包括品海鲜美食，观中魁河龙舟，走渔港老街、登琵琶山、参观发电厂与乾头村民俗等都旅游资源。这些资源如加以包装整合，增加文化品味，可以发展成为温州南部的一个海边风情新兴之地。

▲来源美丽乾头

四是带动农村发展。城市化不仅仅是农村人口进入城市,也必须有城市的文化、科技、信息向农村扩散。没有农村的发展就不可能提高整个城市的文化品位。龙港农村占多数，不可能很快将这些农村都变为城市，龙港建市后必须进一步加强农村发展管理，农村寻求新路已势在必行。包括发展观光农业、城市配套后花园、自然文化、乡村文化(渔区文化)、宗族文化、宗教文化、休闲文化、历史文化都应该要作一综合发展考虑。

如何在市管村的体制下，进一步发展好农村是龙港市面前的一大新课题。村合并后，遗留下很多新问题还未解决，包括村两委班子磨合问题，新的大村发展规划调整与延续问题，村民之间的协作以及宗族协调问题，农村文化发展思路问题，新村集体经济壮大问题，村干部报酬及财务管理问题等等，都要靠新市委市政府去有效“调理”，如何发挥基层治理组织机构的作用与效能，这是一个新生事物，要不断通过实践积累经验。

▲来源美丽中对口村

龙港作为改革开放试验地方，应该要有提前实现乡村振兴战略的思路。在发展新型农业中，要把城市文化渗透到农村各项工作之中，市直管的农村更应要比过去的农村多一些文化品位，发展眼光与要求也要领先一步，对村主要干部的要求就要更高一些，培育新型村干部任务相当迫切与繁重。

龙港农村除了原镇附近的村外，大部分农村集体经济还比较薄弱，有的村虽然近年有所发展，但基本也是“民富村穷”的现象，并且大多村现有的集体经济主要是靠集体房子租赁收入，基本没有明显的实体经济。所以如何壮大发展村集体经济应该是龙港市的一大重要任务。创办乡村集体企业要与开发乡村旅游资源相结合；促进工农发展要与创新发展服务业相结合；支持个体经济发展要与带动村级集体经济相结合。龙港的农村一定要与龙港城市建设相配套，城市“后花园”建设必须加大力度，使海边农村做好“海”字文章，西部山边农村做好“山”字文章，中部农村做好为城市服务的“配”字文章。

▲夹纻漆器  龙港网

五是挖掘文化潜力。龙港是小城市，但文化品位不能小，要唱响城市文化新旋律，要多创新与传承好传统历史文化。当年由“小渔村”到“农民城”应该成为龙港的一大历史文化品牌，那种敢闯敢试的精神永远值得纪念，如今更应该要加以总结与提练，使这一文化成为一种激励后人努力奋进的精神动力。这也是“龙港人”不能忘的“初心”，必须与现在肩负的新时代“新使命”相结合，成为新龙港市的城市文化。

▲谢云旧居  龙港网

历史上的民间故事如“高机与吴三春”就是浙南重要的民间历史文化，就发生在龙港所在地。龙港市必须加以包装与艺术提升，逐步使其成为“龙港文化”中的重要代表之一。这个民间故事虽然讲的是封建社会的爱情故事，但反映的是早年“龙江人”勤劳纺织、重情重义、诚实做人的高尚品德，折射出的是一种正能量的精神文明。龙港还有不少历史名人，如数学家姜立夫、杨忠道，教育学家刘绍宽，漫画家陈力萍，书法家谢云等前人的勤奋好学精神也应该成为鞭策后人努力的榜样与动力，都可纳入龙港城市文化品位的内容。

▲龙港城市文化厅  池长峰摄

如何使这些文化得到提升，必须大胆创新机制，要通过 多形式激发与鼓励民间的积极性与创造性。凡是有利于龙港 发展的都应该支持，凡是受到群众拥护与支持的都应该放手发展。在不违反国家法律的前提下，要在政策上有所宽松，要大胆支持创新，鼓励“敢闯敢试”促进改革发展。

▲龙港全景  池长峰摄

龙港小城市如何做得“精、新、特、美”？既要有长远发展眼光，又要符合眼前实际，做到适度、适宜、适合。相信有市委、市政府的得力领导，有广大人民群众的大力支持，龙港的明天一定会更美好。

   2019年12月4日

陈敬甫