龙港新型城镇化试点工作开展持续“加热” 各级领导关心指导“设市模式”试点工作

   
    龙港网5月14日讯:自去年12月29日,国家发改委、中央编办、财政部等11个部委联合发文,印发《国家新型城镇化综合试点方案》,龙港镇列为浙江省唯一的镇级试点城市后,在苍南县委、县政府的指引下全力投入到降低行政成本、创新行政管理的设市模式探索。今年以来中央、省、市各级领导纷纷来苍调研指导,为龙港新型城镇化试点工作开展持续“加热”。
  
    国家民政部副部长宫蒲光,省委常委、常务副省长袁家军,省委常委、市委书记陈一新及代市长徐立毅等领导高度重视,相继对试点工作作出指导。近日,国家发改委副主任胡祖才带领国家发改委规划司副司长陈亚军、国家发展改革委城市和小城镇中心主任李铁、省发改委副主任黄勇也来苍南专题调研国家新型城镇化综合试点工作,并先后在苍南行政中心及龙港新城规划展示馆召开座谈会。会上胡祖才明确提出,我国城市数量的滞后已非常明显,而现有的体制机制对特大镇来说已难再适应,如不加以突破就会变制约发展,因此必须对现有的管理体制和机制进行创新,破除制约城镇发展的障碍,这也是开展国家新型化试点工作的目的所在。目前我国10万以上人口镇有237个,5万人以上达876个,如果进一步拓展,那等于就有了上千个小城市了,这个试点模式要是可以复制,对全国来讲就是很大的突破。

  同时胡祖才认为,“试点不意味着全面突破,而是通过重点突破,引一发动全身,探索解决降低行政成本的方式等,实现目标最大化。”此次同行的国家发改委规划司副司长陈亚军指出,要降低行政成本,一个是纵向扁平化,另外一个是横向的大部门制,当前重点还是要创新人口市民化的问题,创新城市管理的方式,创新投融资机制,创新建设理念,牢牢把握试点的重点与方向,才能创造性地推动工作前进。国家发展改革委城市和小城镇中心主任李铁认为,开展试点工作,是要创新治理机制,实现机构设置简化,降低行政成本,否则也就违背了开展试点的初衷,让试点变了味。因此仍需要本地政府协调好各部门的权力来推动改革。

  针对新型城镇化试点工作,县委、县政府也始终高度重视与关注。市政协副主席、县委书记黄寿龙在年初的动员大会上就曾指出,抓好龙港新型城镇化试点,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民。同时试点工作又是一个新事物,存在诸多工作难点,既要积极、又要稳妥、更要扎实,目标要明、步子要稳、措施要实,按照《国家新型城镇化规划(2014-2020)》《关于印发国家新型城镇化综合试点方案的通知》等文件精神,以新的理念和要求,全面推进试点工作。

  在近期胡祖才一行到我县调研座谈期间,黄寿龙和县长黄荣定也表示,这次列入国家新型城镇化试点来之不易,机会千载难逢,我们倍加珍惜;如何在有限的时间内,按照国家发改委等11个部委联合发文的要求和指导思想,结合苍南、龙港的实际,为全国提供可复制、可推广的新型城镇化模式,任重道远,时不我待;既然是改革创新,就是要打破现有的框框,要敢于突破,优化方案推进试点工作,也是当前我县正在积极摸索的。目前我县已按照国家试点改革内容要求,结合前两轮新型城镇化的培育及相关工作,提出初步方案,接下来还需通过上下联动与沟通完善方案,做到既全力探索,又要充分考虑其有效性和社会稳定。(苍南新闻网记者 李静静)

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