温州龙港“撤镇设市” 25日正式挂牌成立

成立大会现场（央广网记者 张国亮 摄）

25日下午，温州龙港市召开大会，正式挂牌成立。新的县级龙港市由浙江省直辖，温州市代管。至此，被誉为“中国第一农民城”的龙港迎来了又一次历史性跨越，未来，龙港市将为进一步完善国家城市化体系和拓展城市化新路径提供浙江经验、温州实践。

龙港市成立大会现场，35岁的龙港人陈仲会难掩激动的心情，他说自己1984年出生，龙港1984年建镇，眼见着龙港从小渔村发展到小城市的巨大变化。龙港市的成立会让全国各地乃至全国各地的人来龙港投资、就业、创业。

龙港市街头（央广网记者 张国亮 摄）

据了解，如今的龙港常住人口从原来不足5000人增加到38万多人，2018年地区生产总值接近300亿元。随着经济社会的快速发展，原来的镇级行政权限已经满足不了现实需要。2009年到2014年，龙港先后成为温州市、浙江省和全国的小城镇改革试点。时至9月25日，龙港市正式成立。

龙港市正式挂牌（央广网发 温州宣传部供图）

据了解，龙港撤镇设市的最大特色是“大部制、扁平化、低成本、高效率”，它是行政区划改革创新的重大突破，更为全国基层管理体制改革提供了新方法。龙港市挂牌成立后，将进一步深化实行大部门制，在试点过程中设置的15个党政大部门将进一步优化调整、申报升级。同时，创设基层治理委员会，统筹协调村居（社区）、基层治理平台的事务。不设乡镇、街道，划分9个片区，各片区设立非独立法人、无固定编制的片区党工委和基层治理中心，推进“扁平化”管理。龙港市还将严控人员机构编制规模，大幅缩减行政成本，全面启动“智慧龙港”建设，把政府行政审批和公共服务延伸至基层治理平台和村居，从而提高基层便民服务水平。