在今年4月份召开的激扬新时代温州人精神大会上，温州市委书记陈伟俊强调，要深入学习贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，把伟大民族精神、时代精神 熔铸于大美温州、流淌进温州人血脉，与时俱进传承好、弘扬好、践行好新时代温州人精神。
为全面激扬新时代温州人精神，进一步奏响“奋战1161，奋进2020”主旋律，助推龙港“一区五城”建设，激励全市人民干在实处、走在前列、勇立潮头，以实际行动和实在的成效，为温州续写新时代创新史贡献更多龙港元素。根据温州市委部署，龙港市委决定在全市深入开展激扬新时代温州人精神为主题的思想大讨论活动，就新形势下如何激扬新时代温州人精神，践行新时代温州人精神，当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者展开阐述和探讨。
龙港发布特设“一把手谈新时代温州人精神”专栏，将陆续刊登各片区、各单位一把手署名文章，以飨读者。
以“智慧化”为引领
着力构建“大安全 大应急 大减灾”体系
☐龙港市应急管理局党委书记、局长 缪维宝
今年4月，陈伟俊书记在全市激扬新时代温州人精神大会上提出，要与时俱进提升“敢为人先、特别能创业创新”的温州人精神，激励全市人民干在实处、走在前列、勇立潮头，在新征程上奋力续写好新时代温州创新史，当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者！龙港作为改革在新时代的践行者，是党中央深化改革的创新体现，是全国首个“镇改市”。应急管理局集应急管理、安全生产、防汛防台、防灾减灾、森林防火等职责于一体，势必全力以赴，构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”应急管理体系，为温州“奋战1161，奋进2020”和龙港建设“一区五城”提供坚实保障。
以“智慧化”为引领，构建“大安全”体系。无数字难应急。我局坚持数字应急先行，依托龙港城市大脑，全力建设应急管理数字化中心。推进“智慧+安监”平台建设，启动以“安监云”为核心的安全生产监测监管大数据平台建设。推进“智慧+消防”平台建设，在开展老旧民房电气线路改造和森林防灭火的同时，安装智慧烟感等前端消防感应和可视化装备，做到及时预警及时消除隐患。推进“智慧+防汛”平台建设，已完成龙港市智慧应急“一张图”综合指挥与协同管理云平台、移动指挥平台、可视化指挥系统平台建设，购置应急通信车、布控球、无人机、单兵、卫星电话等智能化设备。坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，创新安全生产“网格化”工作模式，按照“全科网格、全员安监”工作模式，落实安全生产工作职责。开展安全生产“5+5”专项整治行动和三年综合治理行动，全面整治安全隐患，从源头上遏制事故发生，切实保障监管领域事故起数逐年下降。坚持“以防为主”，通过购买服务，引入第三方机构，全面推行重点领域和重点园区安全风险评估，强力推进企业建立“双预防”机制，防范各类事故。督促企业落实安全生产主体责任，健全完善各类安全生产制度、安全规程，加强安全生产管理，保障安全生产投入。开展企业全员培训专项检查，严查“三类”人员安全生产持证上岗，组织开展全市“百万”员工大培训，督促企业落实员工培训，切实增强员工安全意识。以“秒响应”为方向，构建“大应急”体系。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立行业主管部门负责日常监管工作及日常防治工作、应急管理部门负责综合监督管理的应急管理责任体系。制定2020年应急预案体系建设和预案修订演练方案，完善重大工程、基础设施应急预案编制，举办好防汛防台等灾害事故应急演练。统筹应急救援力量，以“全灾种”“大应急”的要求，高标准建设综合性应急救援队，完善救援补助、快速通行等一系列救援保障制度，基本形成以综合救援队伍为主体、海上救援、森林消防灭火、专职火灾扑救等专业救援队伍为支撑、社会救援队伍协助的应急救援力量体系，实现全市全域全覆盖。强化应急值守制度建设，严格落实24小时值班值守制度。建立完善应急联动机制，在重点时节、重点时期，落实巡回督导检查制度，构建重点部门协调联动预警研判机制，确保一旦有险情第一时间预警，第一时间出动，第一时间救援，切实做到“秒响应”。以“零伤亡”为目标，构建“大减灾”体系。牢固树立“三个不怕”“四个宁可”理念，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，坚守“不死人、少伤人、少损失”这一根本目标，严格落实温州市防汛防台抢险救灾能力提升50条措施，全面落实行政首长负责制为核心的防汛防台责任制，全力压实防汛防台防灾各项工作责任。开展避灾安置场所建设，已完成避灾场所新建10个和规范化提升16个，安装避灾场所可视化系统44个，实现避灾场所可视化全覆盖，推动避灾安置场所从量的增加向质的提升转变。推进应急物资科学管理机制建设，制订应急物资储备规划，科学确定救灾物资储备品种及规模，投入750万元采购防汛防台物资，确保应急物资计划、采购、储备、调用、补充等工作科学有序开展。建立应急救灾物资调拨制度，提升救灾物资管理水平，全力保障防汛防台“零伤亡”。
