20年，还你一个非公党建“全国样板”

第二次退休

今年，是浙江南部“改革城市”龙港市的重要年份——建镇40周年。无改革，不龙港，40年来，有一批中国改革代表性人物在这里诞生：

“中国第一座农民城”的缔造者陈定模；中国第一位民告官的当事人包郑照；中国第一位承包飞机航线、被誉为“胆大包天”的王均瑶。还有一位改革“大牛”，不应该被忘记，就是陈如奏，今年75岁。

也就在今年，陈如奏辞去了龙港市工商联（总商会）党建指导师一职，实现人生第二次退休。距离他第一次退休，即从苍南县政协党组副书记岗位提前退休，已整整20年。当在朋友圈公布这一消息，立即成为“王炸”，引发无数点赞。

为什么？因为这20年，陈如奏一头扎进了非公党建领域，一个人掀起了一场深刻的底层变革，非公党建的“龙港现象”一度在国内引发了广泛关注和强烈反响。非公党建，这听起来十分抽象，但是，到了陈如奏的手上却如琴演奏、游刃有余，变成大家津津乐道、争相传颂的一件件具体、有趣的“网红”工作。

三分钟晨学、党建文化、非公党建新思维、魅力红段子、商字号党建、政治指导员、空中党课、党员政治生日座谈会……一系列新创举、新概括、新思维，让人眼花缭乱，也一度成为龙港最具辨识度的话语。

陈如奏仅在新雅集团的4年时间里，全国慕名而来参观学习的就达561批7358人，有时1天接待3批以上，最多一批200多人，盛况空前。

三分钟晨学

三分钟晨学，是非公党建“龙港现象”最具标识度的创举。

温州是非公经济的天下，非公党建怎么抓？作为理论专家的陈如奏没有去纠结深奥的理论，而是从通俗的实践创新入手。2004年4月，陈如奏出任新雅集团副总裁兼党支部书记、政治处主任，开启了首秀。

非公企业不同于党政机关、事业单位、国有企业，平时生产任务十分艰巨，员工层次差距较大。既不影响生产经营，又能顾及员工实际，要有效开展思想政治教育，怎么抓？

陈如奏提出了三分钟晨学的创意。三分钟，在时间上不影响企业生产；晨学，在一天上班前的出操队列中开展学习教育，在操作上非常方便。

关键是学什么？陈如奏作了三个一分钟的内容安排：一分钟时政要闻；一分钟法规条文；一分钟安全知识。通过三分钟晨学，在企业形成了时政要闻、法规条文、安全生产天天讲、人人讲的新氛围，懂政治、用法律、抓安全、注重价值观等新思维开始融入企业员工的日常行为之中，员工的文化素养、精神面貌为之一振。一年下来，收获满满，仅法规条文就相当于每位员工学习了8部国家法律。

后来，在仪邦集团的实践中，又升级成五分钟晨学，增加了经营理念、礼仪文化、科普知识等内容。又针对市场企业员工分散经营、难以集中的状况，增加了网络版的空中五分钟晨学制度。在内容和形式上，陈如奏一直持续不断完善，从网络版到手机版再到音频版，从三分钟晨学到五分钟晨学再到五分钟导读，一直坚持到现在。

这项制度规避了形式主义、长篇大论、高深理论，比较适合非公企业，老板、员工、干部都欢迎。陈如奏总结的《新雅集团“三个一分钟”晨学机制》一文，还荣获全国职工思想政治工作创新案例二等奖、优秀论文一等奖。2011年4月8日，浙江省委常委、组织部长蔡奇在微博中推介：“五分钟晨学”有特色，内容丰富，成为职工必读的精神快餐。

党建文化

21世纪初，我国民营经济进入发展快车道，但是，重视企业文化、党建文化的并不多，而通过抓文化建设、抓党建文化建设以推动企业又好又快发展的更是凤毛麟角。

陈如奏认为，党建文化与企业文化在目标追求上是一致的，党建文化是企业文化的龙头；对非公企业来说，构建“活力和谐企业”是文化建设的目标，也是党建工作的追求。

陈如奏全面总结了新雅集团13年发展壮大的经验，概括成“六大品牌”，即与时俱进的发展战略、立企为民的价值理念、勇于改革的创新思路、精益求精的产品形象、以人为本的治厂方略、坚强有力的党建保障。并同时在重要媒体上发表《试论新雅文化的“六大品牌”》一文，新雅文化被认为开启了温州乃至国内非公企业文化建设的先河。《新雅报》被评为全国优秀企业报一等奖，受到中央宣传部长刘云山的高度肯定。

那么，新雅党建文化如何抓？陈如奏认为，一要充分发挥党组织的核心作用；二要围绕经济抓党建，抓好党建促发展。在具体举措上，部署打好“三张牌”：

一是打好“学习培训”牌。以理论中心组为龙头，以党（政）校为骨干培训主阵地，以“三分钟晨学”为一线员工学习教育的基本形式，以“快餐党课”、读书会为补充，创建学习型企业新格局；

二是打好“人文关怀”牌。从调动全体员工积极性、主动性、创造性入手，营造“干事有平台、发展有空间、培训有课堂、娱乐有去处、安全有保障、特困有救助”的就业环境；

三是打好“劳动竞赛”牌。在各个工作部门设置相关载体，开展劳动竞赛，确保生产经营各项任务完成，实现企业党建、企业文化与企业发展同心、同向、同步。

客观讲，这4年时间，是新雅集团影响力、凝聚力、向心力最好的时期，年产值超过4.5亿元，员工超过1200多人，一度排在全国民营印刷企业第3位，成为全国第一家印刷无区域集团，党建文化成了新雅集团对外宣传的新标签。

非公党建新思维

声名渐隆的陈如奏，此时已经成为很多民营企业竞相争夺的特殊人才，盛情之下，2007年10月，陈如奏担任仪邦集团副总裁、党总支书记、政治处主任。

仪邦集团是一家从“温州礼品城”起步，业务涵盖市场经营管理、实业投资、企业收购兼并、房地产开发经营等范围的大型民营企业。企业老板还担任十一届全国政协委员，曾提出：“经济不发展，没有地位；文化不发展，没有品位；党建搞不上去，照样无法升位”的观点。

2009年1月，仪邦集团建立了党委，下设4个支部，共有党员112名，是市、县确定的“非公党建示范点”。陈如奏以仪邦集团为“试验田”，系统思考并探索实践非公党建的深层次问题，形成了一系列新思维：

1、提出了非公党建“新任务”——调动企业各方积极性、协调劳资矛盾、引导企业合法经营、建设先进企业文化。

2、提出了党建文化“新框架”——政策法规宣贯、价值观念培植、行为规范引导、组织制度构建、人文环境塑造。

3、提出了规范运作“新机制”——建立和健全董事局、集团党委成员“交叉兼职”机制；建立和健全集团政治处主抓党建、企业文化和思想政治工作机制；健全和完善群团组织联动机制；建立和健全全员学习培训机制；建立和健全党委舆论引导机制；建立和完善“熏陶教育”机制；建立和完善创先争优机制；建立和完善关爱党员、关爱员工机制；建立和完善民主管理机制；完善党建工作计划、督查和推进机制；建立和完善党建课题研究和党建文化交流机制；积极探索党组织与企业主“和谐相处、合作共事”机制。

4、提出非公党组织“新坐标”——非公党组织不是从事秘密工作的地下党，应该是光明正大、理直气壮、大刀阔斧地开展工作的；非公党组织不是寄人篱笆的附属物，而是出人头地的党代表，担负着行使管理全体员工包括企业主在内所有人员的思想政治工作领导机关；非公党组织不是凑凑数、图图好看的松散型组织，而是必须按照共产党的章程严密组织起来，成为坚强的战斗指挥部；非公党组织不是企业主违法乱纪的防空洞，而是坚决执行党的指示、确保党的路线方针和国家法规法令贯彻落实的忠实卫士。

陈如奏和仪邦集团提出的一系列非公党建新思维，引起了上级的高度关注，中央组织部、中央统战部在温州专题听取汇报，中央党校编纂的大型历史文献《中国行业思想政治工作年鉴2008》，用了整整两个版面，详细介绍陈如奏和他的非公党建新思维。

魅力红段子

——中华民族/源远流长/传统美德/精神宝藏/核心价值/指引方向/图文并茂/形象宣传/道德讲堂/耀眼长廊/仪邦文化/全面宣贯/二十四字/牢记心上/文明创建/塑造形象

——企业发展/感恩不忘/回报社会/责任共担/慈善公益/慷概解囊/年内捐资/三百多万/鲁甸地震/牵动仪邦/奔赴灾区/送去温暖/家乡治水/带头捐款/合力建设/美丽家园

——市场经济不饶人/不争不抢是庸人/错过时机是罪人/顺势发展是高人

——把企业发展作为第一要务/把依法纳税作为第一责任/把诚信经营作为第一品牌

——没有安全效益的钱一分不挣/没有安全保障的事一件不做/没有安全意识的人一个不用

——要党性不要惰性/要精品不要次品/要拼搏不要蛮干/要创新不要守旧/要守法不要违纪/要竞争不要斗争

……

这一段段工整而不失深刻、朗朗上口且易传颂的排比句、押韵声，就是陈如奏的魅力红段子选摘。如果你有幸听到陈如奏本人激情的朗诵，全身的每一个毛孔必将不安本分。

在仪邦集团，陈如奏创造出非公党建四大“发明”，分别是：五分钟晨学、空中党课、党员政治生日座谈会、魅力红段子。而最时髦、最易传播就是魅力红段子。这一实践创新做法，还获得了浙江省思想政治工作案例二等奖。时任浙江省委副书记、省长的李强在温州调研非公党建工作时，对仪邦集团魅力红段子做法给予高度评价。

其实，这一创意最初的想法来源于实践。非公企业的员工茶余饭后，讲讲黄段子、黑段子的情况比较普遍，能不能编一些红段子，掩盖黄段子、黑段子，对广大员工进行有效正面教育引导？答案是可以的。

红段子的主要形式及内容包括：励志短句、哲理箴言、管理格言、警句良言、真情祝福、创业感言等等。这些红段子内涵丰富、短小精悍、务实管用，通过在电脑、手机端传播，以达到提高思想水平、宣扬社会美德、激发生活热情、启迪美好人生的效果，成为发挥党组织实质作用的红色动力。

从仪邦集团发端，到后来的龙港总商会，陈如奏编发魅力红段子工作一直没有停止，十多年下来，图文并茂的红段子选编册子已经叠成厚厚一大叠。这项创举与三分钟晨学一样，成为了非公党建“龙港现象”最具辨识度品牌之一。

2015年，陈如奏离开仪邦集团，担任龙港总商会的党建指导师，继续非公党建工作。

龙港总商会是企业家的大本营，统领15万产业大军。作为一个社会组织的党建工作，是一个系统工程，与单个非公企业党建有区别，是一个新领域，也面临着新任务、新挑战。

此时，正值温州开展“两个健康”先行区建设，再加上龙港正在谋划撤镇设市、温州市委组织部又在龙港总商会开展“红色动力工程”试点。综合多种因素之后，不敢落后的陈如奏再次以龙港总商会为“试验田”，提出打造“商字号”党建特色品牌的新思路，即围绕建设一支“政治上有方向、经营上有本事、文化上有内涵、责任上有担当、发展上有成就”的优秀企业家队伍，深入实施“政治领航、商会带动、服务强企、素质提升、青蓝接力、清廉自律”六大工程，全方位助推民营经济健康发展、民营企业家健康成长。同时，实施商会党建“十二招”工作法，即工作推进有计划、组织学习有特色、宣传引导有力度、环境熏陶有格局、“四好”创建有招数、主动应对有良策、品牌打造有份量、师徒结对有新篇、组织联动有看点、总结提高有干货、台账整理有品位、活动经费用有保障。

“商字号”党建品牌打造，再次惊动了中央层面的领导。2016年5月13日，中央组织部调研组专门听取陈如奏《强化党建引领，建设一流商会》的汇报。2017年12月1日，陈如奏在温州专门向中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江汇报，得到了高度肯定。2018年1月，徐乐江作出批示，充分肯定龙港总商会“商字号”党建品牌打造，并期望为我国商会发展提供样板和经验。2019年7月27日，徐乐江亲临龙港总商会考察，并希望龙港总商会真正成为凝聚乡情的家园、合法维权的港湾、信息共享的平台、政企沟通的桥梁、企业发展的靠山。

2018年10月18日，在首届温州新时代“两个健康”论坛上，陈如奏与央视著名主持人陈伟鸿进行对话。陈如奏认为，非公党建在“两个健康”中要“当好五个角色，发挥五大作用”，即当好“红色引领者、文化推动者、人才培养者、典型示范者、责任担当者”五大角色，发挥党组织“为发展导航、助企业提速、汇创新动力、当攻坚先锋、促社会和谐”五大作用。只有这样，党徽才在商会上空熠熠生辉。

在龙港总商会和陈如奏的带领和影响下，一批非公企业党建精彩纷呈、可圈可点：金田集团打造“十把钥匙聚人心、党员金点子活动为企业节能降本、入党对象考察积分公示制、员工成才工程”为亮点的创先争优系列党建特色品牌；富康集团打造以“党建精细化考评”为核心内容的党建特色品牌；康尔微晶器皿有限公司打造“红色微服务”党建特色品牌；华昊无纺布有限公司打造“党企同心、发展同行”党建特色品牌……

2003年，时任浙江省委书记习近平视察龙港，指出“‘龙港现象’值得进一步关注和研究”，到今年恰好20年。

这20年，真正在龙港潜下心来，专注于一事，并且取得如此成就、在国内有如此影响评价的，唯有陈如奏，也只有陈如奏才具备这样的格局、能力、情怀。在这场非公党建的卓越改革实践中，没有与他人斗争，也无需结怨结仇。陈如奏和他所在的单位还获得了无数荣誉、关注、点赞，陈如奏先后被评为全国企业优秀党委书记、浙江省优秀党务工作者、浙江省民营企业思想政治工作功勋人物、浙江省企业文化突出贡献个人、浙江省退离休干部先进个人。正如陈如奏自题诗一样：“不敢省却半分力，唯恐工作不到位，跟上靠下抓自己，求真务实铸党魂。”

实际上，与其说这是非公党建的“龙港现象”，不如说这是非公党建的“陈如奏现象”，甚至还有人干脆提出了非公党建的“陈如奏工作法”。

陈如奏完全可以与其他退休领导干部一样喝喝茶、抱抱孙子。为什么还要这样工作、这样创新、这样追求卓越？2007年在温州市第十次党代会召开期间，温州市委书记王建满的一段话，大致可以解开这一秘密：

“人总是要有一点精神的，心态决定状态。良好的精神状态是抓好各项工作落实的决定因素。我们任何时候都要有一股蓬勃向上的朝气、敢为人先的勇气、开拓进取的锐气，以火热之情，处处用心，狠抓落实。要向陈如奏学习，工作像一团火，心态非常好，如果没有这么好的精神状态，非公党建就不可能搞得这么有声有色、有板有眼。”

（完）

瓯南智库  作者：林敬佑