重点推介!龙港公布16个招商引资项目
龙港市融媒体中心
这是龙港撤镇设市后的第一个五年。 正如一个曾经青涩的少年,如果说五年前他还只是怯怯地探步向前,那么如今他已经通过实践历练,开始变得越发成熟自信,散发出朝气蓬勃的气息。 五年来,龙港从城市定位、蓝图规划等源头关键抓起,在战略层面解答“建设一个什么样的龙港,怎样建设龙港”,为打造国家级新型城镇化综合改革示范区奠定基础。 随着改革持续推进、蓝图逐步转化为现实,龙港城市面貌发生了巨大变化。节节拔高的大厦、整洁和美的乡村、日渐发达的交通,无不展现出当地城乡建设所取得的成就。 在这些肉眼可见的面貌更新背后,更蕴含着龙港城市发展路径的转变:摆脱过去产城不同步的路径依赖,协同推进城市面貌、产业生产、人居生活三者融合发展,为未来的城市竞争积蓄更大优势。 龙港新城,承载龙港腾飞的主阵地。池长峰 摄 破题城市化 蓝图规划从无到有 作为中国建筑第八工程局有限公司员工,徐杰直观地感受到了龙港发展路径的转变。 他曾站在鳌江四桥下,看到江两岸的落差:北岸已是高楼渐起、形象初具,滨江板块却是整片旧村、风貌欠佳。 回望过去,滨江板块曾是龙港敢为天下先的写照。 建镇之初,龙港走的是一条集中有限资源、优先用于城市建设的道路,旨在尽快集聚人口。等城镇发展到一定阶段,再回头补齐产业。从小渔村到农民城再到产业城的进程,让龙港吃下中国农民造城第一只螃蟹、积累起城市发展第一桶金,打响改革之城名号。 来到撤镇设市的节点,这条产城错位发展路径完成了它的历史使命,必须向着适应镇改市的新型态进一步转化。由此龙港第三次站上改革前沿,致力破解新型城镇化难题:作为新生镇改市,全国没有先例;面对规划零基础,基础设施建设落后,公共服务配套缺失,城乡风貌亟待提升改善。 走过五年,龙港这条城市化破题之路已见成效。其中的关键,就是搭建起1+1+N的城市规划体系框架。以城市发展战略规划为引领,以国土空间总体规划为指导,各类专项规划、单元控制性详细规划、重点片区城市设计齐头并进,形成全域覆盖、分级管理、分类指导、多规合一的完整规划体系。 这一体系,首先解答了“建设一个什么样的龙港?”—— 以“改革名城、瓯越明珠”为总体定位,建设全国新型城镇化改革策源地、基层治理样板区、高质量发展新高地。 其次,回应了“怎样建设龙港?”—— 在新的城市发展总体格局中,形成“一心两翼多组团”的空间结构模式。新美洲、涂厂、象岗等社区作为一心,将成为发展核心。老城在西、新城在东,分别构成两翼。外围的中对口、华中、舥艚等社区,将联动打造城乡共富示范区。 龙港还将实施“强城行动”,加快龙平苍一体化发展,打造温州大都市区南部副中心。围绕鳌江流域空间集聚,推行空间规划一体化、交通设施互联互通、市政设施互联互保、公共设施共建共享、生态环境共保和产业集群协同发展“六个一体化”,引导县域经济向都市经济转型。 这些蓝图规划,最终吸引中建八局参与滨江板块建设,打造滨江核心区综合开发项目。“我们要把项目做成样板,为公司在全国建设同类项目提供借鉴。”徐杰说。 产城人融合 老城复兴新城崛起 对于在蓝图规划引领下这五年的城市变化,龙港市民黄伟伟有发言权。 他从小随家人搬到老城百有片。那时的新家周围遍地是五层楼自建房,还有大马路、超市和带花园的学校,“真是应了‘百有’的名字,什么都有。”他说。 这种城市氛围,在撤镇设市后进一步得到提升。黄伟伟经常往来杭州和龙港,却没有感受到两地在城市面貌上有多大的落差。哪怕把两地普通生活区的道路、建筑、公园、交通秩序等拍照进行对比,“大部分人分辨不出哪个是龙港,哪个是杭州”。 五年来,包括百有片在内,龙港实施老城复兴,通过片区有机更新,致力补齐公共设施短板、改善人居生活环境,实现就地市民化和品质蝶变。目前,李家垟社区作为龙港最大的城中村社区,整村改造已接近尾声,将在世纪大道景观轴上打造新的南部综合商业服务中心。龙港大桥、龙港二桥、瓯南大桥、鳌江四桥、鳌江五桥、龙金大道东河段等六大入城口片区改造有序推进,连接“一江两岸”,共签约超6000户。 该市还攻坚新城崛起,突出产城人融合发展,打造现代滨海特色新区。其中,新城北部作为生活空间,全域建设未来社区;中部作为生态空间,超三分之一空间留给绿地和水面;南部作为产业空间,依托省级经济开发区集聚新能源、新材料、生物制药、装备制造等产业。 眼下,龙港新城正推进一大批项目和产业,带动城市面貌日新月异。建成和在建生活小区18个,全省单体最大的县级公立医院龙港市人民医院新院区即将投用,5所学校、一个社区邻里中心、一家五星级酒店已投用,全国首个滨海城市湿地公园青龙湖生态湿地公园加快推进建设,引进半导体材料异质结、华润电力、云端智能车锁等企业和项目超1500家…… 在推动乡村振兴上,龙港将构建包括百里环状生态亲水廊道、舥艚美丽渔港、农业园、未来乡村集群、特色农业社区和农文体旅休闲社区在内的战略体系。目前,建成东部“一带一片”和美乡村示范带,新增芦浦、方城浦两个未来乡村,华中社区入选全国首批乡村振兴典型案例,城乡共富示范区的轮廓日渐清晰。 交通投资年增50% 温州南部交通枢纽初现 在龙港推动城市面貌蝶变过程中,交通是变化最大的方面之一。对此,市民陈绍星深有体会。 以前,停车场少和乱停车是当地两个痛点,过年时外地回来的车辆能把本来就不宽的路堵死。现在,随着一大批道路工程上马和投用,交通秩序明显改观。 陈绍星尤其认可当地开发边角料地(“金边银角”工程)的做法。那些难以利用的小地块,被改造成分散在老城小巷的一个个小型停车场,停车位总量增加且靠近居民区。该市还规范收费标准、强化标识引导,“大家都觉得停车方便了不少。”他说。 这番感受,离不开龙港在道路交通和交通秩序上的投入。该市谋划建设不同层级重大基础设施,优化调整交通运输结构,致力打造温州南部综合交通枢纽中心。 市内交通上,该市逐渐形成包括龙港大道、站港大道、迎宾路、华深大道等六横九纵的结构,实现城市功能衔接、交通运输畅达。 对外交通上,该市外联网络初现雏形。瑞苍高速公路开工,甬台温高速公路复线、鳌江五桥陆续建成通车,芦浦互通及接线工程(龙港南互通)完成交工验收……由此,龙港结束境内无高速公路的历史,实现国道零的突破,与温州主城区通行距离缩短至1小时。 拓展龙平苍一体化大通道上,该市谋划十大交通工程。其中,G228高架快速路列入省、市“十四五”规划中期调整预备类项目,S218工程争取国家统筹指标,甬台温高速鳌江互通龙港连接线工程(鳌江二桥)可行性研究报告获批、预计年底启动建设,温州港舥艚作业区一期工程已开工。 五年来,龙港还注重发展民生交通。实施农村公路新改建和大中修,实现社区双车道公路全覆盖。运营31条公交线路,覆盖跨市、市内和社区内通行需求,所有车辆均同步支持现金和电子支付方式。完善城乡公交一体化,新开辟客货邮线路、农村物流服务点。建立出租车叫车服务平台“温龙出行”,在老人公寓、医院等重点部位安装一键叫车设施,实现群众公交出行幸福感满意度大幅提升。 在这些举措带动下,龙港近五年累计完成综合交通投资65亿元,年均增速超50%。去年交通投资更实现增长72%,增速居温州首位。
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