"厂房是自己的，园区也得自己管" ——龙诚小微创业园业委会治理引来诸暨经济开发区专程调研

日前，诸暨经济开发区管理委员会一行专程来到温州龙港，走进龙诚小微创业园调研。他们此行的目的很明确：了解小微园区业委会的组建流程、日常管理机制以及实际运行模式。

吸引他们不远而来的，是这家园区四年来的变化——125户业主中，124户为企业自购，仅1户为开发商自持，产权关系清晰。2022年，业主们依法选出自己的业委会，从“通电难、办证难、管理乱”走到年产值突破10亿元。

园区交付初期，企业们很快发现“进得来、转不动”：土地因开发方资金纠纷被法院冻结，产权证办理停滞；园区未正式通电；水费由开发商代收且存在加价；消防设施一度瘫痪；公共收益不公开。

“厂房买了，证办不下来，连电都没有，企业怎么生产？”业主陈先生回忆起当时的状况，直摇头。

转机出现在2022年。在属地开发建设中心指导下，园区依据《民法典》和《温州市物业管理条例》启动业委会筹备。当年1月，业主大会依法按“双过半”规则表决通过，首届业委会正式成立，吴招托当选主任。

“说白了，就是业主们自己选一个‘大管家’，替大家把账算清楚、把事管起来。”吴招托说。

业委会干的第一件事，是把钱晒出来。园区公共收益全部进入业主共有账户，每年公示，依法追回公共收益38万元。

第二件事，掐断水费加价的空间。业委会推动安装独立水表，实现“一户一表、抄表到户”，并将开发商违规加价线索反映至监管部门。国家企业信用信息公示系统显示，2026年7月，龙港市市场监督管理局对温州强玮实业有限公司作出行政处罚（龙市监处罚〔2026〕404号），认定其向园区业主加价收取水费、违反《价格法》第十二条，责令停止违法行为并处罚款24482.2元。

第三件事，确权。业委会通过协商和法律途径，明确2200平方米架空层车位、480平方米物业用房为业主共有；125户业主的不动产权证全部办结。期间，业委会就开发方擅自改变规划用途问题向有关部门提供材料、主张业主权益。浙江政务服务网行政处罚结果信息公开平台显示，2026年9月，龙港市综合行政执法局对温州强玮实业有限公司作出行政处罚（龙综罚决字〔2025〕第002708号），认定其擅改房屋用途、违反《浙江省国土空间规划条例》，没收违法所得641666.66元，并处一倍罚款641666.66元，合计罚没1283333.32元。

第四件事，物业“能上能下”。业委会实行公开选聘机制，物业费累计下降约20%。

利用公共收益，园区完成了消防设施全面整改，成为龙港市首家消防标准化园区；原本每年向企业分摊的消防、电梯维保费合计25.45万元，改由公共收益列支；业委会还先后实施了30多项园区改造。每一笔收支，都有法律顾问和会计师事务所专业把关。

吴招托说：“最大的变化不只是省了多少钱，而是大家心里有底了。”

龙诚园的探索，正从园区走向更大范围。2025年9月，该园业委会主任吴招托当选温州市业主和谐生活研究会会长，把龙诚园的治理经验带到了更广的平台。据了解，业委会成立以来，温州、金华、衢州等地已有园区前来考察交流，有的回去后也组建了业委会，物业费普遍下降。此次诸暨代表团调研中，重点关注业主身份核实、议事规则制定、“双过半”表决、物业公开选聘等具体程序，认为龙诚小微创业园路径清晰、做法务实、成效实在，对小微园区基层治理具有参考价值。双方表示将进一步加强沟通，建立长期交流机制，共同提升小微园区治理水平。龙港市经发局陪同调研并参加交流。

如今走在园区里，公共收益年年公示，消防整改到位，企业安心生产，园区秩序井然。

“以前觉得园区的事是开发商和政府的事，现在明白了一个道理——厂房是自己的，园区也得自己管。”业主陈先生说。

这句朴素的话，或许正是浙江小微园区治理悄然变化的一个注脚。